一个研究生毕业的IT高材生，自攒伪基站售卖，一台净赚1万元，并且负责“售后服务”，不断给自己的机器升级，使伪基站发垃圾短信的速度居然快过运营商。
今天上午，46岁的被告人肖英发站在了丰台法院的被告席上，发财梦醒。据记者了解，这是本市首起制作、销售伪基站案。
庭审现场 不承认自己卖了那么多
上午9点10分，身穿号服的肖英发被带进法庭。他一直低着头，回答问题声音很小。
“对于起诉的罪名和基本事实我没有异议，但是我以前在公安机关曾说卖伪基站40多台，实际只有6、7台。”对于指控肖英发说。
法官要求肖英发确切说个数字。“大概卖了6、7台，获得毛利大概7、8万元。”肖英发说。
随后，公诉人出具了5份证言，证实从肖英发手里买过伪基站。肖英发表示，自己并不知道使用伪基站发送信息需要有关部门审批。
检方指控，2013年至2014年1月间，肖英发在丰台、朝阳、海淀等地，通过操控伪基站设备发送垃圾短信，造成11万余手机用户通信中断。此外还销售自己制作的伪基站，应当以非法经营罪和破坏公用电信设施罪追究刑事责任。
至记者发稿时止，庭审仍在进行中。
案情揭秘 IT工程师 “找到”发财路
1988年，肖英发考上北京师范大学物理系，毕业后回湖北老家当上了一名中专教师。四年后，他又考上了中国地质大学的计算机网络专业研究生，毕业后进入IT企业担任工程师。几年后，他如愿落户北京，结婚生子，妻子是北京一所大学的副教授。
2005年，肖英发辞职开起网店，售卖电子产品。2009年，他发现了一条挣钱多的路子——群发广告。他花几千元从深圳买了第一台伪基站，开始发送垃圾短信。“当时除买设备外，还要买运营商的卡，将卡插到机器上才可以发短信，每发一条短信花费两分钱，一天最多发一万条能挣200多元。”
2013年1月，肖英发花12万元从上海买了一台更高级的伪基站。他以“诚信群发装备”为网名在QQ上打广告，群发广告不限条数，2000元/天。
在网上打广告后，生意不错，不断有客户找来，大多是房地产和卖发票、放贷款广告。
伪基站发短信快过运营商
2013年5、6月，不断有人找肖英发买伪基站设备，于是他从上海、天津等地低价买进设备，高价卖出。
有客户机器坏了找他修理，使他萌发了自己攒机售卖的想法。于是，肖英发把整机拆开，很快就学会了攒机。
肖英发找了4个代理人帮他卖伪基站设备。从2013年5月到2014年1月被抓，肖英发卖出近50台，一般一台机器最少加价一万元。
肖英发在法庭上供述，群发短信时，会对附近的手机用户有短暂影响，手机没信号持续几十秒。他还不断给自己的设备升级，发送垃圾短信速度居然快过运营商。
警方先抓“客户”又抓“老板”
然而好景不长，2013年10月29日下午，丰台交通支队西站大队的交警在丰台区建银路口东北角路边执勤时，发现一辆银色夏利违反尾号限行规定。交警将车拦下，在检查过程中发现车后座上有一套奇怪的装备，刚要询问便见驾车女司机逃跑了。
经警方调查确认，这就是一整套“伪基站”。警方后来抓获了逃跑的女车主马某，她交代了从肖英发手中购买“伪基站”并发送垃圾短信的犯罪事实。
2014年1月14日，肖英发在海淀某小区被抓获，在肖英发的配合下，警方又抓获了购买“伪基站”设备的陈永伟、靳向葵、李松杰等6人，查扣“伪基站”设备6台。
肖英发被抓时，汽车后座上就放着一套伪基站设备。
记者追问
商家群发广告担责吗
“伪基站”背后的广告投放商、房地产公司等大型商家占据了一大部分，这些商家既想促销宣传，又想节约成本，从而选择成本极低的“伪基站”进行发布。
北京盈科律师事务所律师马里认为，商家通过违法平台发短信也应承担法律责任。
手机是私人通信手段，不是大小商家碗里的肥肉，手机通信必须尊重用户的自由选择权。未经用户许可，任意发送垃圾短信，必须在立法上予以禁止。
其次，在通信源头、短信内容、发送渠道等各个环节，都要落实监管责任，整合监管资源。
