网友的困惑：
如果外地员工在北京要二胎，而且已怀孕，没有指标的话，公司是否可以与该员工解除劳动合同?如
果有指标，是否和头胎员工享受完成同等的各项待遇？
[前程无忧特约顾问阿克答复：]
通常来说，只有符合法定条件的情形才可以解除员工的劳动合同。遍历《中华人民共和国劳动合同
法》，有些相关的是第三十九条中的规定，员工严重违反用人单位的规章制度，或者被依法追究刑事责
任，用人单位可以解除劳动合同。
那员工计划外生育二胎是否要被依法追究刑事责任呢？我们来看下《中华人民共和国人口与计划生
育法》第十八条的规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。”可以看出，国家并非禁止生育二胎，而
是“提倡”只生一个。这里的“提倡”的字眼，表明未在计划内生育，并非是违法行为，只是没有响应
国家的“倡议”而已。
有些人可能要问了，生二胎不是要交罚款的么。既然交罚款，那这个行为必然属于违法呀。这又是
一种误解。生二胎交“罚款”是民间称呼，其正式名字叫作“社会抚养费”。这个费用的依据来自《中
华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条的规定：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应
当依法缴纳社会抚养费。”因此，我们就不能将“社会抚养费”的性质归属于罚款一类。
那生育二胎可否属于严重违反单位规章制度呢？阿克认为也不行。前述已有结论，计划外生育不属
于违法行为，同时不属于公事范畴，那用人单位有何权利将其作为严重违纪行为呢？
所以，即使这名员工坚持在没有指标的情况下生下了孩子，公司也没法与其解除劳动合同。看到这
里，人们不免惊讶，计划外生育岂不是一点没影响么？
其实现在有些生育待遇是建立在晚育的基础上的，所谓“晚育”，一般是指年满二十四周岁的已婚
妇女生育第一个子女（根据省市不同，晚育的定义略有不同）。所以如果是生育二胎，无论是否计划内
，都不再享受晚育的相关待遇。这些待遇有：晚育假、配偶的晚育护理假。但是90天产假与是否计划内
生育无关，这一点必须注意。此外，由于生育津贴和医疗费补贴等待遇是建立在计划内生育的基础上的
，所以计划外生育后，此类待遇也将受到影响。这部分全国各地差异较大，最好是咨询一下当地的社会
保障机构。（完）
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